德意志帝国，柏林。

威廉一世表情十分严肃的看着俾斯麦，德意志帝国铁三角都被威廉一世召唤柏林王宫了，就连腓特烈皇储和威廉小皇太孙，都一同出现在了这个会议室。

威廉一世上首，左侧上首侧坐着俾斯麦，和他下面的老毛奇，罗恩；右侧则是腓特烈王储、小威廉王储。

「巴尔干半岛峰会的召开，沙俄帝国戈尔恰科夫首相亲自参加。

这是沙俄帝国自从亚历山大二世去世后，沙俄帝国的第一次外访。

所以沙俄帝国紧跟着跟荷兰等国建立巴尔干半岛防务合作，显然他的到访是带着目的来的。

难怪之后柏林和维也纳都相继向荷兰示好。

沙俄帝国的强大陆军机器，在19世纪绝对最顶级的。

上亿人口的体谅，全球面积最大的国家，这些都无法让德奥能够稳得住。

所以塞尔维亚、希腊、荷兰、沙俄建立巴尔干半岛防务协助条约，可以说是欧洲甚至全球政治格局在近期重大变化的标志性的事件。甚至比南美洲扩张为13国集团」

威廉一世面色偏冷的道「威廉一世果然不是善茬，我们才刚刚组建德奥同盟，借助英国来制衡他们的时候，让英国推着哦们到拉丁美洲。

原以为一切随了我们的愿了，却没想到，荷兰竟然就直接来个巴尔干半岛防务互助条约。

弗朗茨约瑟夫一世孬种竟然还没有等我们这边反应，就急忙跟荷兰摆明立场了，最后搞得我们十分被动」

说到这，他的脸色更加渐冷了。

整个会议室的人都感觉气氛骤降了几度。

老毛奇、罗恩腓特烈王储、小威廉瞬间，目光落到位俾斯麦那里。

俾斯麦肃然道「原本按照我们的计划，顶着德奥同盟的名头，让1866年那一年我们借着普奥一起向丹麦统治的石勒苏益格和荷尔斯泰因索要不成发动战争，消耗奥地利实力的同时，我们增加版图，等对方国力消耗得差不多的时候，我们就可以扶持奥匈帝国的反对派和不满弗兰茨约瑟夫一世的人，要不直接把匈牙利策反叛出奥匈帝国自立为王。

到时候我们吧用在法兰西分裂呈南北的招数套上，奥匈帝国就会成为我们德意志帝国日后慢慢分割收编粘板上的肥肉。可惜最后，荷兰的手段却是超出了我们的意外啊」

小威廉问「首相的所谓以外是指？」

他不知道全盘计划，所以有些听不明白，但是一点很明确的，那就是荷兰让眼前这位铁血首相吃亏了，这让他这位未来的一战发动者对威廉四世的好奇心爆棚了。

慢慢的，他已经把荷兰的地位提高了许多，虽然还没有他外祖母维多利亚女王管辖的英国那么高。

俾斯麦跟着道「原本我准备利用奥匈帝国在拉丁美洲的墨西哥尤卡坦半岛的占领地位，让奥匈在前面抗住墨西哥，荷兰跟7国联军跟墨西哥关系暧昧下，也只能干坐看我们，到时候如果墨西哥跟奥匈帝国打败仗，那么我们就可以借此向中美洲联邦进军。如果荷兰的7国联军插手中美洲，那么我们就让们奥匈在前我们在后，执行一开始消耗奥匈帝国的政策，我们只需要表态就可以了。

而我们则是借此，在南边」

在小威廉竖起耳朵认真听讲下，俾斯麦道「我们的目标，其实是乌拉圭全境」

什么？乌拉圭！

小威廉惊讶的看向何祖父威廉一世，后者点点头。

1859年出生的小威廉几年已经22岁了。他道「这样一来倒是说得通了」

这时候老毛奇道「乌拉圭位置独特，土地肥沃，港口优势明显，更重要的是，阿根廷和巴西甚至小国巴拉圭都对它野心勃勃，可是这三个国家屁股都不干净。互相制约对方。

阿根廷早些年跟荷兰在一起还令我们忌惮些，不过后来闹翻了，转而跟英国混了。现在英国拉拢我们已经暗示不插手我们。而阿根廷在英国放手下，有跟荷兰交恶下，自然不会跟我们翻脸。

巴拉圭面对分裂的法兰西帝国这个原本的靠上，所以这些年已经把注意力转到我们身上来了，说句实话，巴拉圭在南美中部地区，关键位置，也是我们继乌拉圭之后的目标。

不过暂时还等着。巴西态度虽然较为强硬，但是葡萄牙在西班牙越来越强势的情况下，自身都在极力拉拢英国和我们，到时候巴西孤立无援下，巴西皇帝佩德罗二世又跟丰塞卡首相日夜在巴西政坛争权夺势」

所以，只要按着我们的算法走势，拿下乌拉圭对我们来说不是难事，甚至巴拉圭都有可能在年内搞到手。」

俾斯麦展望道「乌拉圭地处阿根廷和巴西最肥沃的种植地之一，粮食丰收，两国优势人口大国，加起来近两千万。乌拉圭和巴拉圭土地不像非洲那样贫瘠，这里土地肥沃，加在一起上百万人口，到时候我们学习荷兰的做法，移民德裔到这里，成为我们的一个海外省，靠着我们军事实力和工业手里，就会成为专门吸取阿根廷和巴西这两个国家血液为德意志帝国扩张强大的养分。加上我们1870年占领巴黎，交换拿破仑三世而得到的法属圭亚那，在巴西的一南一北，几乎可以跟现在的荷兰在拉丁美洲西部的势力经度平行，到时候，我们就可以借此在大西洋扩大影响力」

他最后道「所以，「乌拉圭计划」十分重要，这关系到我们整个南美甚至全球的施展抱负，不容有失。」

小威廉突然道「可惜我们跟荷兰协议在美利坚联邦国减少争夺影响力争斗，要不然的话，倒是可以让美利坚加持奥匈帝国，让其更有胆量破坏现在13国集团的扩张」

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俾斯麦和威廉四世继人突然在小威廉眼前露出诡秘笑意，只见父亲腓特烈王储道「孩子，条文是死的，脑子是灵活的，我们可以找出条约漏洞啊」

小威廉「父亲是说？」

腓特烈道「就像你想到的那样了」