上世纪八十年代后期，共和国大地上最强劲的改革春风，是一涌而上的撤地设市和改县为市，其中的好处就不用说了，反正有条件的要上，没条件的创造条件也要上，八仙过海各显神通，天州地区也不离外。

程建国从地区开会回来以后，和任钟信道个别，家也没回，就往海岸酒店里金恩华的老窝而来，不知不觉的，这里成了私下聚会的地方，很多在县委大院不方便说的事情，在这里都能敞开来谈，金恩华的老叔也把酒店三楼的这几个房间单独隔开，只有沿着专门的楼梯才能上来。

果然，金恩华在他的房间里，胖子吴阳和赵春旭自是少不了的，程建国抓起吴阳的茶杯，咕嘟咕嘟的喝了几口水，长舒一口气，一屁股坐到沙发上，脸上的凝重之色，早被几个人看在了眼里。

“各位，被你们猜中了，咱们伟大的地委，做出了一个非常英明的决策，把八个县的县委书记和县长，统统拉到仙海县的国仙寺，开了个封闭会议，正式决定，天州地区公开提出申请撤地设市，江书记刘专员分任撤地设市领导小组组长，各县县委书记都是领导小组的成员，一星期之内向省里提出申请报告，争取一个月之内将申请报告递到民政部去。”

赵春旭道：“老程，我们可不是瞎猜，你们开秘密会议的时候，恩华就给我们说了。”

程建国盯着金恩华问道：“恩华，你早知道了？是不是老首长透露的？”

金恩华摇摇头：“老首长不在一线了，不会管这种闲事，我是从天州海州争夺我们青岭这件事上看出来的，咱们天州什么都落后于海州，一时不能改变现状，只好搞搞这撤地设市的歪门邪道，想乘机保住咱们青岭这块风水宝地，所以，江海洋刘希才才想出从青岭农场挖酿造厂的馊主意。”

程建国笑道：“恩华，关于这事，江书记刘专员已正式道歉了，态度诚恳检查深刻，咱们任书记被感动得一塌糊涂，喝酒时拍着胸脯保证，青岭县愿为天州撤地设市出钱出人，呵呵，你老弟也非常荣幸的牵涉其中哟。”

“哦？”金恩华乐道，“江书记刘专员打的如意算盘，是想把我当枪使吧？”

程建国点头道：“是啊，你被任命为天州撤地设市领导小组成员，兼领导小组办公室付主任，呵呵，全天州独一份哦。”

吴阳冷冷的笑道：“这个任钟信，尽干些吃里扒外的勾当，老程，我可听说，江海洋刘希才许了愿给他，撤地设市成功了，他就是未来天州市的市委常委和付市长，有没有这回事？”

程建国思忖着说道：“这个我也听说了，不过，也很正常么，青岭县委书记进地区的常委班子，本来就是几十年的老惯例嘛。”

赵春旭笑道：“丑媳妇化妆，十斤粉也白搭，就咱们天州地区，山贫水恶一穷二白，批个省级市也是个屁用，要想脱贫致富，还是要靠勤奋拚搏实现的。”

程建国说道：“春旭，话不能这么说，地区行政公署不是政府的正式权力机构，说得好听一些，是为代表省里管理下面各县的，不好听一点，就是一条看家护院的狗，看省里的眼色行事，没有独立的财政权人事权，总之就象地主老财的狗腿子，顶多在下面各县吆喝吆喝罢了，你看看今年地区行政经费入不敷出的窘境，靠向银行借贷过日子，就知道他们连个童养媳都不如，可要是成了城市就能扬眉吐气了，首先是堂堂正正的地厅级人民政权，人大政协这些草台班子也有了，我们这些人的生杀大权也正式操在他们手中，更为重要的是，在当前财政大包干的制度下，全部的财政收入，除了向中央和省里的上交部分外，剩下的它想怎么花就怎么花，你哪个县不听招呼，光这财政转移支付这一招，就能让你立刻乖乖的就范，而且成了城市还有更多的自主权，随着改革开放的不断深入，各种权力的下放不断增多，这撤地设市，简直就是西游记里的乾坤袋，什么都能往里装啊。”

金恩华乐道：“老程说得对，行政公署就象男人那玩艺，想干事可往往没个着落，而城市就是女人那东西，只要想干，总能很容易的遂愿，呵呵，就象上回申请对外开放的事来说，我们青岭县能批下来，它天州地区就办不到，为什么？它那玩艺得听上头使唤，它自己作不了主呗。”

“呸，”赵春旭笑骂道，“恩华，你这个比喻太恶心了，江书记刘专员要是听到，准能气个半死。”

程建国道：“话粗理不粗，这年头，只要是打着为老百姓造福的旗号，什么事都能做啊。”

一向戏谑的的吴阳，从床上坐起来，颇为不解的问道：“老程，你们在国仙寺开了一星期的秘密会议，阴谋诡计肯定想了不少，可这撤地设市毕竟是阳光下的事，国务院定的条条框框明摆在那里，咱们天州这个破地方，有哪一条能符合规定，以我看，又是一件劳命伤财的事。”

程建国点点头，“是啊，开会的时候我也在想，论条件，咱们天州够得上的，就是有一个勉强有点名气的海港，和一个军民两用的飞机场，其他好象什么都构不上，市区人口五十万以上，可天州城区满打满算也过不了二十万，经济总产值一百个亿，我看三五年以后才能有指望，财政收入一年十个亿，差距更在五年以外么，至于其他文化教育交通等有弹性的要求，差距就更远了，光一个市立大学的硬指标，就能把咱们天州打回原形。”

吴阳笑道：“这个好办呀，呵呵，我混过两年的天州农校，经江海洋拾掇拾掇，保证一夜之间就能成为历史悠久的天州大学。”

程建国咧嘴轻笑：“咱们这些红头文件里，有一个英明的词，叫做‘原则上’，呵，规定是死的，人却是活的嘛，原则上规定不行的，原则下总能通过。”

吴阳呵呵的笑起来：“恩华，这就象你常常说的，规定就是女人那东西，可大可小，能深能浅，在一定的条件下，最大最长的棒槌，它都能来者不拒的装进去，呵呵。”

“死胖子，这你得问你老婆啊，”金恩华笑骂了一句，却转身对程建国说道，“老程，你难道不觉得，这个事情里面有一个巨大的阴谋吗？”

程建国点点头，脸马上沉了下来，“恩华，你的担心是有道理的，没有青岭县，天州想撤地设市就是海市蜃楼，我看出江书记刘专员的意思了，他们要把我们青岭县装进去，也就是说，只要青岭县在设想的天州市中成为青岭区，天州的撤地设市就有可能获得成功，我们青岭的城关镇有十五万常住人口，全县年底能达到二十亿的产值和一点五亿的财政收入，你们算一算，这么一来，天州地委的申请报告就能写得理直气壮喽。”

赵春旭惊道：“老程，青岭县要真成了青岭区，不等于消灭了青岭县吗？”

程建国苦笑道：“是啊，到时候，咱们青岭区就是天州市的大儿子，付出多收获少，赚了钱交给老爹老娘，给他们的老儿子建新房娶媳妇，咱们就只有在旁边喝西北风的份喽。”

金恩华微笑着说道：“所以，我把几位老哥哥找来，就是商量这个事的，如果各位不想以后被青岭百姓咒骂的话，就团结起来，从现在开始，我们要誓死保卫青岭。”

赵春旭笑道：“恩华，原来你委托宋书记的事，就是为了保卫咱们青岭县啊。”

金恩华点头道：“我们要做的就是，让青岭县抢先成为一个城市。”

看書罔小说首发本書