让他们和沈家同流合污一起危害大燕危害百姓！简直是在践踏他们的人格！

如果他们是为了自己的荣华富贵而做官的，那他们还不如直接告老还乡。尤其是太子殿下现在和慈明宫之间的关系不清不楚的情况，连她自己也没有明确的表态，如何让人能放心投靠她。

最影响他们的是陛下对太子的态度，是排斥，是厌恶。他甚至有立嫡次子为尊的迹象。

更重要的是华贵妃是所有人都忌惮的存在。

有些臣子还记得现在的东宫一直是处于半封闭的状态，太子对上门拜访的官员都是处于一个拒绝搭理的态度。所以很多人哪怕想冒着胆子加入太子的阵营，都是投门无路。

而也有些臣子认为，太子此举是为了保护自己，她是为了韬光养晦，所以在容铮特地表现出来的低调，让很多人在投靠时既怕得罪陛下，又厌恶沈家，所以大家对太子都处于一种自相矛盾的态度。

更别说太子的态度也十分模糊，她既没有拉拢大臣，又没有投靠太后，更没有投靠陛下。眼下正处于一种中立的状态。

眼下穆王殿下征求太子同意的次数越来越多，终于有臣子忍不下去了。

那臣子就是兵部尚书葛秋，他站出来道：“两位殿下，如今叛军已经束手就擒，不知两位殿下打算让开城候何时回京？”

此话一出。千秋拓就瞪了他一眼，果然老狐狸没有那么安分，他这是在探查太子殿下的口风。

也是在猜测开城候留在镇口城有什么目的？

慕容祁知道开城候没有回来是因为接到了太子的私信，而太子也将此事告诉了他。

他便道：“为使百姓们乖乖归家，开城候需要点时间收尾，再过几日，本王和太子殿下会一致允许开城候启程回京。”

慕容祁的回答，让葛秋瞬间明白了，还是太子在背后做什么动作。

但太子到底有什么目的？

之后便是其他大臣呈上来的奏折，大家都通报哪些地区降雨了，哪些地区仍旧处于干旱，哪些地方又缺粮食。

慕容祁建议由国库开仓放一笔粮食救济哪些缺粮食的地方。

很快获得了大臣们一致的同意。

就在大家以为此举可以通过时，太子却这时开了尊口。

她道：“依孤看，不可轻易开国库放粮，也不必要开仓放粮。”

话音刚落，好几个大臣都对太子反对放粮感到不解。

其中就有人大胆道：“莫非太子殿下忌惮于底下人贪救济粮？”

“如此的话您放心，军队押粮保证能直接发给良民手里。”

“眼下刚平定叛军，更是需要粮食救济，太子殿下却反对着实令微臣们不解。”

而不赞成开仓放粮的大臣则是默默在心里支持太子这个决定，他们认为这个时候刚下过雨，如果在百姓们还能自救的情况下还发粮米，那就是在降低良民的自救能力。

他们也认为那些百姓还没有到山穷水尽的时候，否则不能施于援救，不然惯着他们，然后他们有点事就学着叛军造反逼朝廷，那怎么能行！？

很多大臣已经怕了，自从陛下在位二十年来，大大小小的叛乱已经有八十多次了。虽说不比文帝在位期间的一六十五次，但文帝起码保障了百姓的安全，又有容王亲自出兵镇压，使得边境关内的百姓能够不被外邦鞑子骚扰。

可陛下时期就不同了，很多叛乱都没有得到根源上的解决，才使得无法斩草除根。

有时候起义的人是一条村，有时候十几个人，有时候一个镇子，就比如镇口城这次，也算是大叛军在作乱。

而以沈家带头的官员则是支持太子的决定。

这让原本觉得太子此举还算合理的大臣，因为沈家站在太子这边，他们脸色纷纷一变，就立即支持放粮。

反正就是要和沈家对着干就是了！

很快，底下的大臣们吵了起来。一边夸太子此举合情合理，一边反对太子对明寡情。

一瞬间，容铮变成他们撕扯的对象了。

慕容祁见他们故意吵的不可开交，他立即出口制止道：“先听听太子为何会有如此建议？你们先不要急着吵。”

大臣们还在持续吵闹当中，一点没有停下的意思。

容铮只是静静地看他们吵，等他们吵的差不多，觉得息怒了。她才开口道：“镇口城处于西北干旱重灾区，常年干旱无收，粮米失收严重，赋税也是经常缴不上的地区。”

“并且西北地区多山陵山丘，少平原，耕地自然减少，而西北的人口却也是最集中的地区之一，那里的百姓有很浓的家乡观念。宁死也不愿意背井离乡。”

“众位大臣与其反对孤为何拒绝开启国库，不如我们先说说西北地区的环境，气候，适合种植什么东西？又适合养殖什么？”

此话一出顿时勾起了几个司农部的官员的兴趣。

好几个人特地站出来，跟容铮说起了西北的民风习俗，甚至是他们那里的地方历史，原来以前也算是燕国太、祖、驻军躲避的地方，算是太、祖、起家的地区之一了。

容铮静静地听着等他们说完了。

一个姓刘的臣子忍不住站出来道：“不知太子殿下谈起这些对不放粮振灾有何益处？”

容铮瞥了他一眼，应对如流道：“西北百姓重情义，知恩报，但巧妇总有无米炊之忧，孤理解他们缺粮活不下去的处境。放粮之举也是利国利民之举，有大臣同意是为百姓着想，有大臣不同意也是为了百姓着想。”

她一语双关地打了个专场，让原本吵的不可开交的臣子纷纷都停下来听她说，只希望太子不是在和稀泥当什么和事佬，毕竟和事佬是最不容易当的。小心两边都翻船了。

就在大家等着太子继续说下去。

容铮也没有犹豫，她对着所有的王公大臣道：“太、祖、曾经赞誉过西北百姓的勇猛，也苦于西北环境的恶劣。西北百姓不愿搬迁爱乡心切，孤理解，大人们支持放粮同样是好事，但反对放粮更是一件利国利民的事情。”

此话一出，勾得很多大臣的好奇心，怎么不放粮倒成为了一件利国利民的事情了？

要是从前他们肯定第一个站出来反对太子，甚至指责太子大言不惭，但太子的话明显只说了一半，而且还有一半还在那慢吞吞地说。

让他们不得不耐心起来。而言官们都竖起耳朵，等着太子出错然后就一起使劲喷她。

然而，容铮没有给他们这个机会。

她徐徐道：“当年西北山势既保护了太、祖、不被前朝讨伐，同时也阻碍了太、祖、出行。”

“孤之所以不赞同此时放粮，是与大家商量一个如何劝西北山区的百姓迁出恶劣的环境？以此来杜绝每年常有的干旱和饥荒。”

看吧，太子果然是纸上谈兵，言官们立即要行动了。

容铮又道：“镇口城也许可以继续扩建，多扩十县，将山区可以耕地的地方保存，留作耕用。如果工程太麻烦也没有关系，这是治本的办法，总比放粮只救了燃眉之急要来的实在。”

她出口便是一个大工程。司农部觉得有理有据，可惜搬迁开发需要比放粮更多的钱财，怕是大人们肯定不会同意。

然后千秋拓便道：“太子殿下是不是还有话未说完？”

容铮道：“孤确实还有很多没说完，只不过见各位大人想给孤指点迷津，不如先让大臣们先说？”

于是，以葛秋代表的一方开始对容铮频繁发起提问。

什么说服民众接受搬迁，土地划分也是个问题，同时国库本就不充盈，要如何去解决人力物力财力的事情？

每一个问题对他们来说都是个大问题。

这让慕容祁听得都头大了，他都犯难了。

随即，他悄悄看了眼太子，见她神情若定似乎早就胸有成竹一样。

等葛秋他们问完了。

容铮统一作答道：“百姓自会选择，如今我们只需要将发展生存的机会留给他们，他们自己就会主动下山。”

接着，容铮将自己首先开通镇口城商道，由开城候暂时在那镇守，为民保驾护航，这样起码商道通行了，自然就能得到发展。

而且西北产的一些小玉米，甘蔗，苹果这些特产可以运往河间府。

这个时候河间府的地理优势就突显出来了，它就在北方各个区域的卡口，来自河间府的粮食会周转到各地去。那里是贸易区之一，主要还是以农业为主。

这么个大工程确实需要很多人力物力在，但若是调动当地商人的话，起码能解决一半的工程压力，也能省一大笔钱。

于是，容铮提出了一个计划，她道：“将镇口城建设成农贸重镇，负责西以上各个乡村的集市的整合，并且每个村子分配一个档口，作为村子卖掉农作物的交易区。”

“而大量农作物就需要人运输，到时候官府亲批路条，让其放行。一律将货物运到河间府，河间府再往孤的南镜输送。”

最后孤的南镜那句话，让不少大臣的眼睛莫名一闪。送到南镜意味什么？

很多人都知道太子殿下在南镜搞了一个什么商市计划，让大燕不少商人趋之若鹜，进南镜做生意。

几乎一夜之间南镜连穷人都变成了房东，可以依靠租金过日子。就连当地的丐帮们也拼命干活就为了买块地租给外来商人，他们也是赚的盆满钵满的。

而到了南镜的农作物会怎么样，会通过南镜地理优势卖到各个资源匮乏的小国去，尤其是水果蔗糖什么的，在那些小国都是稀罕物，跟金子一样的价值。

至于小国的土地上又盛产各种矿，如果这个时候和小国们建立了生意，那将是一笔十分可观的利润。

一旦太子的商市计划成功，那她一个人将富可敌国。

眼下如果不随波逐流跟着太子一起发财，那才是十足的傻子。

其实容铮还没有说的太详细，可旁边的赵思年却知道，太子心里很清楚调动商人就意味着调动了和商人利益相关的大人们。

大人们会借助太子这个集市计划，趁机发一笔财，这也是太子为何没有直接说的原因。

但赵思年觉得事情并没有那么的简单，太子肯定还有后手，而她能摆在眼前的办法，对她来说几乎不算是办法，她真正的目的其实还在最后。

如此一想，赵思年开始对容铮变得越来越上心，甚至猜测太子下一步会做什么？

容铮也不负所望，她和大臣说道：“孤如今只有一个大概的计划，具体计划，还得请各位大人们帮忙制定每一个步骤，虽是一小摞地，但可作为农贸的试验地，供大人们各自发挥。”

大臣们有很多没有答应，但同样没有出口拒绝，尤其是五品的官员，他们很多都是跟商人打过交道的，商人很多难题都在运输和交通方面。

尤其是集市，大燕很多集市是没有整合过的，只要交钱就有个摊位能卖东西，根本不像太子说的那样将所有商品放在一起，运往一个大市场去卖。

很多普通的商人就靠当地居民消费赚钱的。

而现在太子亲自提供了一个有未来前景的地方拱商人做生意，只要这个政策一下，立马就有很多人挤着头下南镜。

到时候，南镜才真的是变成繁荣富庶的地区。

现在万事俱备只欠一场东风。

千秋拓特地拉着葛秋站出来，建议道：“不如就从运输开始，太子殿下可有什么人选？”

容铮道：“当地商人，可以通过官府复印盖章的雇工合同来招揽人力，而凡是参与修路的商人可记下名单，待商道开通，可让他们优先使用。”

“尤其是优先于官府。”

此话一出，在做当官的就有些不同意，商人唯利是图，怎么能将商道优先交给他们呢？官府也是可以雇佣的。

随即就有人将官府也可以代替商给予方便，容铮拒绝了，并且告诉有这个想法的人不要违例了士农商的地位。尤其是官不参商。

然后她再折中加了一个交通税，和管理商人税，而百姓帮工规定月钱超过二钱半才可收税。

容铮特地将这个可以承受风险的重担交给了商人。

一场朝会下来，散朝后，很多官员还留在御正殿讨论这个打造农贸重镇的农业经济计划，因为容铮只是提供了一个方向让他们去部署。

让所有人都参与进来，如此一来，无论计划最后有没有成功，那些参与进来的官员总会对这个计划多上心几分。

如果参与成功了，那就更好了。以后大家都会绑在一条船上，管你什么保皇派还是太后派，你都是这个计划的推动人。

容铮走出御正殿那一刻，不少官员悄悄朝她作缉一下，然后他们才开始继续讨论。

而慕容祁则是直接去了明容宫，去见他母亲去了。

路途中，赵思年一直跟在慕容祁身后提醒道：“太子殿下此举必有来头，若是成了，怕是不少官员会受她影响。”

“她之举虽然是利国利民，但私欲心极强，我们不得不不妨。”

慕容祁有些无奈这位既是朋友，又是幕僚存在的人，他道：“皇兄只要是为国为民，我又何必防她，倒不如你给本王多想几条出彩的建议，好让本王在众大臣面前出一次风头。”

赵思年见王爷对他的话越来越听不进去了。

他唯有叹气道：“王爷若是不想防，便不防，但功劳你必须抓着。”

慕容祁点点头道：“该拿的功劳，本王不会让给别人。”

两人说着就到了明容宫。

而郑皇后之前还在为儿子祈雨会被推上风头浪尖而感到不安，后头太子就跟他上了祭台，有了太子一起祈雨，她的儿子非但没有被视为威胁，相反还获得了不少大臣的支持。

这让郑皇后松了口气，后头太子再监国，她却对儿子的心慈手软而感到担忧了。

太子毕竟是他的对手，只要那孩子有心争皇位，那他注定是太子的敌人。这让郑皇后又开始为别的事情为儿子操心了。

总之有操不完的心。

与此同时，容铮不在地方，一帮外戚大臣在讨论如何自己穿插一脚，毕竟太子可是有调动商人积极性的人。

但是他们又不能让太子伸手太长，于是，太子制定的农贸重镇计划，逐渐地被他们认为是他们要去做，要去争一杯羹的地方。

同样以葛秋为首的官员，他们认为沈家重利肯定不会放过农贸重镇的计划，如果他们反对，那以沈家为代表的外戚就会支持太子，打造那个农贸重镇，到时候成功了，他们这些陛下的亲信只能看着他们在那吃肉，他们连口汤都没得喝。

尤其是太子殿下都能将南镜拿出来支持农贸重镇的发展，肉眼可见，这就是一笔可以看见利润并且一定会成功的买卖。

他们岂能错过。

葛秋也不得不查看了西北的地图，也不得不承认，当年太、祖、行军挖的路，要是修修补补一下，不仅节省人力物力财力，还能创收。

这是怎么看都是百利无一害的举措！

那就是修路！